Türkiye'de Kamu Personeli İstihdamında Dönüşüm: Sağlık Bakanlığı Örneği

İpek Özkal SAYAN; Aziz KÜÇÜK

Article Details

Türkiye'de Kamu Personeli İstihdamında Dönüşüm: Sağlık Bakanlığı Örneği

Authors:

İpek Özkal SAYAN | Aziz KÜÇÜK

Publisher:

Ankara University

Main Topics:

Sociology and anthropology

Journal:

Ankara University SBF Journal 2012 Vol.67 Issue 01, pp.171-203

Document Type:

Article

Publication Date:

12/2011

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000884168

Frequency:

Quarterly

eISSN:

1309-1034

pISSN:

0378-2921

Keywords:

Abstract:

 


Today, parallel to changes in the organizational style and functioning of public institutions triggered by the “new” understanding of public management the employment regime of the state is also being transformed. Personnel management practices of the new public health enterprises are one of the most significant areas to observe this trend. In due process, practices such as "family medicine" and "public hospital associations" reflecting the change in health care organization are based on models of staff employment based on "contractual system". Furthermore service contracts with private law paved the way for outsourcing to third parties "employing subcontractor personnel" in order to develop private hospital management and meet the requirement of cheap labour, “foreign medical personnel” is employed. In this study, it is argued that the transformation of health services towards the direction of the employment of health personnel and that of public-private partnership staff towards contractual system will pave the way for personnel outsourcing and increase the employment of foreign medical personnel. 

.

 

Günümüzde yeni kamu işletmeciliği anlayışının etkisiyle kamu kurumlarının işleyiş ve örgütlenme tarzındaki değişime paralel olarak devletin istihdam ettiği personelin çalıştırılma rejimi de değişime uğramaktadır. Sağlık alanı yeni kamu işletmeciliğinin personel yönetimine ilişkin uygulamalarının en belirgin görüldüğü alanlardan biridir. Bu süreç dahilinde, sağlık hizmetlerinde örgütlenme değişimini yansıtan “aile hekimliği” ve “kamu hastane birlikleri” modellerinde personel istihdamı “sözleşmelilik” esasına dayandırılmakta; hizmetin özel hukuk sözleşmeleri ile üçüncü kişilere yaptırılmasının yolunu açan “taşeron personel çalıştırma” düzenlemesine gidilmekte; özel hastane işletmeciliğinin geliştirilmesi ve ucuz işgücü ihtiyacını karşılamaya yönelik “yabancı sağlık personeli” istihdamının yolu açılmaktadır. Çalışmada, sağlık hizmetlerinin niteliğindeki dönüşümün sağlık personeli istihdamının yönünü kadroluluktan sözleşmeliliğe doğru çevireceği ve kamu-özel ortaklığı ile kamu hastane birlikleri tarzındaki örgütlenme değişiminin taşeron personel ile yabancı sağlık personeli istihdamını arttıracağı ileri sürülmektedir.

Article Details

Türkiye'de Kamu Personeli İstihdamında Dönüşüm: Sağlık Bakanlığı Örneği

Authors:

İpek Özkal SAYAN | Aziz KÜÇÜK

Publisher:

Ankara University

Main Topics:

Sociology and anthropology

Journal:

Ankara University SBF Journal 2012 Vol.67 Issue 01, pp.171-203

Document Type:

Article

Publication Date:

12/2011

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000884168

Frequency:

Quarterly

eISSN:

1309-1034

pISSN:

0378-2921

Sağlık personeli

sözleşmeli personel

taşeron personel

yabancı personel istihdamı

663 Sayılı KHK

Issues

Article Details

Türkiye'de Kamu Personeli İstihdamında Dönüşüm: Sağlık Bakanlığı Örneği

Authors: İpek Özkal SAYAN | Aziz KÜÇÜK

Publisher: Ankara University

Main Topics: Sociology and anthropology

Journal: Ankara University SBF Journal 2012 Vol.67 Issue 01, pp.171-203

Document Type: Article

Publication Date: 12/2011

Document Language: Turkish

Document ID (Org No.): 2000884168

Frequency: Quarterly

eISSN: 1309-1034

pISSN: 0378-2921

Sağlık personeli

sözleşmeli personel

taşeron personel

yabancı personel istihdamı

663 Sayılı KHK

Issues

Authors:

İpek Özkal SAYAN | Aziz KÜÇÜK

Publisher:

Ankara University

Main Topics:

Sociology and anthropology

Journal:

Ankara University SBF Journal 2012 Vol.67 Issue 01, pp.171-203

Document Type:

Article

Publication Date:

12/2011

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000884168

Frequency:

Quarterly

eISSN:

1309-1034

pISSN:

0378-2921