Sayıştay Hesap Yargısında İlliyet Bağı Kavramı

Erdal KULUÇLU

Article Details

Sayıştay Hesap Yargısında İlliyet Bağı Kavramı

Authors:

Erdal KULUÇLU

Publisher:

T.C. Sayıştay Başkanlığı

Journal:

Journal of Turkish Court of Accounts 2014 Issue 93, pp.87-104

Document Type:

Article

Publication Date:

5/2014

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000570578

Frequency:

Quarterly

eISSN:

2651-351X

pISSN:

1300-1981

Abstract:

 

In our public financial management system, the principle of defect liability was adopted with the Public Financial Management and Control Law numbered 5018. The concept of public loss, which carries the elements of tort liability, was formed. Causal relation, which is an important element of the tort liability, was regulated in the Law numbered 5018. Causal relation was identified as a forming element of liability in the account trial of the Turkish Court of Accounts with the Law numbered 6085.It is necessary to establish the causal relation between the loss and the decision, procedure or action that is against the legislation so that the public officials working in public financial management can be held accountable for the losses that occur as a result of the decision, procedure or action that is against the legislation. For this reason, the meanings of the concept of causal relation in our law and the approaches regarding the causal relation are important. Those elements are also necessary in terms of understanding the function of the causal relation in the account trial of the Turkish Court of Accounts. In this study, information will be given on the function of the concept of causal relation in the audits of the Turkish Court of Accounts and in the account trial of the Turkish Court of Accounts moving from its reflections in our law, assessment will be made and some suggestions will be made on those issues.

 

Kamu mali yönetim sistemimizde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile birlikte kusur sorumluluğu ilkesi benimsenmiştir. Haksız fiil sorumluluğunun unsurlarını taşıyan kamu zararı kavramı ihdas edilmiştir. Haksız fiil sorumluluğunun önemli bir unsuru olan illiyet bağı 5018 sayılı Kanun’da düzenlenmemiştir. İlliyet bağı 6085 sayılı Kanun’la Sayıştay hesap yargısında sorumluluğun kurucu bir unsuru olarak belirlenmiştir.Kamu mali yönetiminde görev alan kamu görevlilerinin mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucu oluşan zararlardan sorumlu tutulabilmeleri için mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemle zarar arasındaki illiyet bağının yani sebep sonuç ilişkisinin kurulması gerekmektedir. Bu nedenle, hukukumuzda illiyet bağı kavramının ihtiva ettiği anlamlar ve illiyet bağına ilişkin yaklaşımlar önem taşımaktadır. Bu hususlar aynı zamanda Sayıştay hesap yargısında illiyet bağının işlevinin anlaşılması bakımından da gereklidir. Bu çalışmada illiyet bağı kavramının hukukumuzdaki yansımalarından yola çıkarak Sayıştay denetimlerinde ve Sayıştay hesap yargısındaki işlevi hakkında bilgiler verilecek, değerlendirmeler yapılacak ve bu hususlarla ilgili bazı öneriler sunulacaktır.

Article Details

Sayıştay Hesap Yargısında İlliyet Bağı Kavramı

Authors: Erdal KULUÇLU

Publisher: T.C. Sayıştay Başkanlığı

Journal: Journal of Turkish Court of Accounts 2014 Issue 93, pp.87-104

Document Type: Article

Publication Date: 5/2014

Document Language: Turkish

Document ID (Org No.): 2000570578

Frequency: Quarterly

eISSN: 2651-351X

pISSN: 1300-1981

Issues

Authors:

Erdal KULUÇLU

Publisher:

T.C. Sayıştay Başkanlığı

Journal:

Journal of Turkish Court of Accounts 2014 Issue 93, pp.87-104

Document Type:

Article

Publication Date:

5/2014

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000570578

Frequency:

Quarterly

eISSN:

2651-351X

pISSN:

1300-1981