Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Yasama Yetkisinin Devredilmezliği İlkesi Bağlamında Değerlendirilmesi

Bayram DOĞAN

Article Details

Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Yasama Yetkisinin Devredilmezliği İlkesi Bağlamında Değerlendirilmesi

Authors:

Bayram DOĞAN

Publisher:

Selcuk University

Main Topics:

Law

Journal:

Selçuk Law Review 2020 Vol.28 Issue 3, pp.965-1003

Document Type:

Article

Publication Date:

12/2020

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000582896

Frequency:

Quarterly

eISSN:

2548-1177

pISSN:

1306-8075

Abstract:

 

16 Nisan 2017 tarihli halkoylamasıyla parlamenter hükümet sistemine son verilerek Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemine geçilmiştir. Anılan değişiklikle Cumhurbaşkanlığı kararnameleri Anayasa’da yeni bir statü kazanmıştır. Zira yetki kanununa gerek olmaksızın doğrudan Anayasa’dan kaynaklanan bir meşrulukla Cumhurbaşkanlığına, asli yetki ile ilk elden normatif düzenleyici işlem yapma yetkisi tanınarak Türk hukuk sisteminde köklü değişiklikler meydana getirilmiştir. Çalışmada Cumhurbaşkanlığı hükümet sisteminde Cumhurbaşkanlığı kararnameleri, anayasal çerçeve, hukuki ve sistemsel yönüyle incelenerek “TBMM’nin yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesi” kapsamında irdelenmiştir. Bu çerçevede, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin TBMM’nin “yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesi”ni ihlal etmediği fakat yürütmenin de asli yetki kapsamındaki kararnameler ile kısmen de olsa yasama organı gibi düzenleyici işlemler yapabileceği görülmüştür. Çalışma sonucunda elde edilen bulgular neticesinde bu değişikliğin kuvvetler ayrılığı ilkesi doğrultusunda yasama ve yürütmenin yeni hükümet sistemindeki rol dağılımına bağlı olarak yürütme lehine arttığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla Türk hukuk sisteminde etkili ve yaygın olarak kullanılan Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulamaları ve sonuçları, artıları ve sorunlu yönleri henüz netlik kazanmış değildir. Bu nedenle çalışmada, Anayasa değişikliği ile yasama yetkisinin devredilip devredilmediği konusu Cumhurbaşkanlığı kararnameleri odaklı olarak Anayasa hukuku disiplini açısından sözel ve sistematik yorum yöntemleri kullanılarak değerlendirilmiştir.

Article Details

Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Yasama Yetkisinin Devredilmezliği İlkesi Bağlamında Değerlendirilmesi

Authors: Bayram DOĞAN

Publisher: Selcuk University

Main Topics: Law

Journal: Selçuk Law Review 2020 Vol.28 Issue 3, pp.965-1003

Document Type: Article

Publication Date: 12/2020

Document Language: Turkish

Document ID (Org No.): 2000582896

Frequency: Quarterly

eISSN: 2548-1177

pISSN: 1306-8075

Issues

Authors:

Bayram DOĞAN

Publisher:

Selcuk University

Main Topics:

Law

Journal:

Selçuk Law Review 2020 Vol.28 Issue 3, pp.965-1003

Document Type:

Article

Publication Date:

12/2020

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000582896

Frequency:

Quarterly

eISSN:

2548-1177

pISSN:

1306-8075