نظرية أعمال السيادة وموقف القضاء الجزائري والمقارن منها

هاملي، محمد

Article Details

نظرية أعمال السيادة وموقف القضاء الجزائري والمقارن منها

Authors:

هاملي، محمد

Publisher:

كلية القانون الكويتية العالمية

Journal:

مجلة كلية القانون الكويتية العالمية 2018 Vol.6 Issue 24, pp.227-267

Document Type:

Article

Publication Date:

12/2018

Document Language:

Arabic

Document ID (Org No.):

2001034342

pISSN:

2410-2237

Keywords:

Abstract:

 يعتبر الحق في التقاضي من أهم حقوق الإنسان، ويزداد هذا الحق أهمية إذا كان الخصم هو الإدارة، فقد يسكت القانون عن بيان طبيعة الأعمال الصادرة عن الإدارة، ما يثير التساؤل بشأنها، هل تعد أعمال سيادة فتتحصن ضد رقابة القضاء؟ أم تعد قرارات إدارية فتقبل الطعن فيها أمام القضاء؟
ولا شك أن دراسة موقف القضاء الجزائري من نظرية أعمال السيادة تنطوي على أهمية بالغة، ذلك أن قدرة القضاء على حصر مجال الأعمال المذكورة سيسهم لا محالة في تعزيز حقوق الفرد قبل الإدارة، ذلك ما دفعنا إلى تسليط الضوء على مفهوم أعمال السيادة وظروف نشأتها، ثم على أهم النظريات التي قيلت بشأن نطاقها، وكذا على موقف القضاءين الجزائري والمقارن من المسألة، مستعينين في ذلك بعدة مناهج علمية، أبرزها المنهج التاريخي، والمنهج التحليلي، إضافة إلى المنهج المقارن.
وقد توصلنا إلى أن القضاء المقارن وعلى الرغم من أنه لعب دوراً مهماً في تضييق نطاق أعمال السيادة، برفع الحصانة عن بعض الأعمال التي كانت تعد من أعمال السيادة، وكذا باعتماد نظرية القرارات القابلة للانفصال لإضفاء الصبغة الإدارية على قرارات أخرى للإدارة، إلا أنه لم يستقر على أساس معين لتحديد طبيعة الأعمال المذكورة. كما توصلنا إلى أن القضاء الجزائري وباستثناء قرارين تبنى فيهما نظرية أعمال السيادة ومن دون أن يستقر هو الآخر على أساس محدد، لم تتح له بعد فرصة توضيح موقفه من طبيعة العديد من الأعمال الأخرى، كمرسوم إعلان حالة الطوارئ أو الحصار. وعليه، فقد أوصينا بضرورة تضمين الدستور الجزائري بنداً يسمح للمجلس الدستوري بفحص دستورية أعمال السيادة، مثلما أوصينا بضرورة توسع القضاء في تطبيق نظرية القرارات القابلة للانفصال لرفع الحصانة عن بعض أعمال السلطة التنفيذية.

                  The right to litigation is considered one of the most important human rights, and this right becomes more important if the opponent is the administration. The law may remain silent about the nature of the administration's actions, which raises the question about them. Are they acts of sovereignty that guard against judicial oversight? Or are administrative decisions that are accepted before the court?
There is no doubt that studying the position of the Algerian judiciary on the theory of the acts of sovereignty is of great importance because the power of the judiciary to limit the field of the mentioned acts will inevitably contribute to strengthening the rights of the individual before management. This is what prompted us to shed light on the concept of the acts of sovereignty and the conditions of its emergence, and then on the most important theories whose scope has been discussed. As well as the position of the Algerian and comparative judiciary on the issue, using several scientific methods, most notably the historical method, the analytical method, in addition to the comparative method.
We have concluded that the comparative judiciary, although it played an important role in narrowing the scope of the acts of sovereignty, by waiving the immunity of some acts that were considered acts of sovereignty, as well as adopting the theory of separable decisions to give an administrative character to other decisions of the administration, it did not settle on a specific basis for determining the nature of the said acts. We also concluded that the Algerian judiciary, with the exception of two resolutions in which it adopted the theory of acts of sovereignty and without settling itself on a specific basis, has not yet had the opportunity to clarify its position on the nature of many other acts, such as the decree declaring a state of emergency or siege. Accordingly, we recommended that the Algerian constitution should include a clause allowing the Constitutional Council to examine the constitutionality of acts of sovereignty, just as we recommended the need for the judiciary to expand the application of the theory of separable decisions to waiving the immunity of some acts of the executive authority. 
This abstract translated by Dar AlMandumah Inc. 2021.

Article Details

نظرية أعمال السيادة وموقف القضاء الجزائري والمقارن منها

Authors:

هاملي، محمد

Publisher:

كلية القانون الكويتية العالمية

Journal:

مجلة كلية القانون الكويتية العالمية 2018 Vol.6 Issue 24, pp.227-267

Document Type:

Article

Publication Date:

12/2018

Document Language:

Arabic

Document ID (Org No.):

2001034342

pISSN:

2410-2237

القضاء الإداري

التشريعات الجزائرية

السلطات التنفيذية

أعمال السيادة

الدساتير الجزائرية

Issues

Article Details

نظرية أعمال السيادة وموقف القضاء الجزائري والمقارن منها

Authors: هاملي، محمد

Publisher: كلية القانون الكويتية العالمية

Journal: مجلة كلية القانون الكويتية العالمية 2018 Vol.6 Issue 24, pp.227-267

Document Type: Article

Publication Date: 12/2018

Document Language: Arabic

Document ID (Org No.): 2001034342

pISSN: 2410-2237

القضاء الإداري

التشريعات الجزائرية

السلطات التنفيذية

أعمال السيادة

الدساتير الجزائرية

Issues

Authors:

هاملي، محمد

Publisher:

كلية القانون الكويتية العالمية

Journal:

مجلة كلية القانون الكويتية العالمية 2018 Vol.6 Issue 24, pp.227-267

Document Type:

Article

Publication Date:

12/2018

Document Language:

Arabic

Document ID (Org No.):

2001034342

pISSN:

2410-2237