دور مجلس الأمة في إسناد السلطة الرئاسية لرئيس الدولة: دراسة تطبيقية مقارنة على النظامين الدستوريين الأردني والكويتي

الليمون، عوض رجب خشمان; الزعبي، جيهان خالد

Article Details

دور مجلس الأمة في إسناد السلطة الرئاسية لرئيس الدولة: دراسة تطبيقية مقارنة على النظامين الدستوريين الأردني والكويتي

Authors:

الليمون، عوض رجب خشمان | الزعبي، جيهان خالد

Publisher:

كلية القانون الكويتية العالمية

Journal:

مجلة كلية القانون الكويتية العالمية 2019 Vol.7 Issue 27, pp.189-215

Document Type:

Article

Publication Date:

9/2019

Document Language:

Arabic

Document ID (Org No.):

2001061289

pISSN:

2410-2237

Keywords:

Abstract:

 يتناول هذا البحث بصورة تحليلية الدور المنوط بمجلس الأمة في كل من النظام الدستوري الأردني والكويتي بإسناد السلطة الرئاسية لرئيس الدولة؛ بالرغم من توليتها بأسلوب الوراثة لمدى الحياة كقاعدة عامة؛ لذا فقد منح المشرع الدستوري في كلا النظامين -على خلاف الأنظمة الملكية العربية -دوراً محدوداً وهاماً في بعض المسائل المتعلقة بإسناد السلطة. وقد برز هذا الدور بصورة واضحة ومتطابقة بين الدستورين محل الدراسة في حالة عزل الملك والأمير في حالة إصابتهما بالمرض أو العجز الصحي، وما يثيره من إشكالات دستورية من حيث طبيعة المرض وخطورته، وفي أي مرحلة من مراحل المرض يمكن إعمال العزل، إضافة إلى حالة القسم أمام مجلس الأمة.
وقد انفرد الدستور الكويتي عن الأردني في منح المشرع الدستوري الكويتي لمجلس الأمة دوراً هاماً في تعيين ولي العهد بتنسيب من الأمير، على خلاف ولي العهد في الدستور الأردني الذي ينفرد الملك وحده بتعيينه وفقاً لأحكام الفقرة الثانية من المادة (40) من الدستور الأردني. وفي ذات الاتجاه، فقد أبرز المشرع الدستوري الأردني دوراً لمجلس الأمة في مسألة غياب الملك عن البلاد لمدة تزيد عن أربعة أشهر، بالإضافة إلى عدم وجود وارث وفقاً لأحكام الفقرة "ج" من المادة (28) من الدستور من سلالة الملك الحسين بن علي، على خلاف المشرع الدستوري الكويتي الذي لم يعالج تلك الحالات.
وفي نهاية البحث خلصنا إلى مجموعة من النتائج والتوصيات، وأبرزها أن معالجة المشرع الكويتي لحالة العجز الصحي للأمير كان أكثر توفيقاً من المشرع الدستوري الأردني في شمولية مفهوم العجز الذي يتضمن العجز البدني والعقلي، وأهم التوصيات التي توصلت إليها الدراسة بأن تدمج الفقرتان (ح، ط) من الدستور الأردني لتصبحا في حكم واحد يعالج العجز المؤقت والدائم، مع ترتيب الأثر المترتب عليهما، وأن ينص المشرع الدستوري الكويتي على عدم ترشيح ولي العهد مرة أخرى في حال رفضه مجلس الأمة.

                  This research deals in an analytical way with the role entrusted to the National Assembly in both the Jordanian and Kuwaiti constitutional systems by assigning the presidential authority to the head of state. Although inherited for life as a general rule; therefore, the constitutional legislature in both systems - unlike the Arab monarchies - has been given a limited and important role in some issues related to the assignment of power. This role has emerged clearly and identically between the two constitutions understudy in the event of dismissal of the King and Prince in the event of illness or health disability, and the constitutional problems it raises in terms of the nature and severity of the disease, and at any stage of the disease can the dismissal be implemented, in addition to the state of the oath before Parliament.
The Kuwaiti constitution is unique to the Jordanian in granting the Kuwaiti constitutional legislature of the National Assembly an important role in appointing the crown prince upon the recommendation of the emir, unlike the crown prince in the Jordanian constitution, who the king exclusively appoints in accordance with the provisions of the second paragraph of Article (40) of the Jordanian constitution. In the same direction, the Jordanian constitutional legislator highlighted the role of the National Assembly in the issue of the king’s absence from the country for a period of more than four months, in addition to the absence of an heir in accordance with the provisions of Paragraph “C” of Article (28) of the Constitution from the dynasty of King Hussein bin Ali contrary to the Kuwaiti constitutional legislature, who did not address those cases.
At the end of the research, we concluded a set of results and recommendations, the most prominent of which is that the Kuwaiti legislator’s treatment of the state of the prince’s health disability was more successful than the Jordanian constitutional legislator in the comprehensiveness of the concept of disability, which includes physical and mental disability, and the most important recommendations reached by the study to integrate paragraphs (h, i) From the Jordanian constitution to become in a single provision that addresses temporary and permanent disability, with the order of impact on them, and that the Kuwaiti constitutional legislator stipulates not to nominate the Crown Prince again in the event of rejection by the National Assembly. 
This abstract translated by Dar AlMandumah Inc. 2021.

Article Details

دور مجلس الأمة في إسناد السلطة الرئاسية لرئيس الدولة: دراسة تطبيقية مقارنة على النظامين الدستوريين الأردني والكويتي

Authors:

الليمون، عوض رجب خشمان | الزعبي، جيهان خالد

Publisher:

كلية القانون الكويتية العالمية

Journal:

مجلة كلية القانون الكويتية العالمية 2019 Vol.7 Issue 27, pp.189-215

Document Type:

Article

Publication Date:

9/2019

Document Language:

Arabic

Document ID (Org No.):

2001061289

pISSN:

2410-2237

السلطة الحاكمة

المناصب الدستورية

القوانين والتشريعات

الأردن

الكويت

Issues

Article Details

دور مجلس الأمة في إسناد السلطة الرئاسية لرئيس الدولة: دراسة تطبيقية مقارنة على النظامين الدستوريين الأردني والكويتي

Authors: الليمون، عوض رجب خشمان | الزعبي، جيهان خالد

Publisher: كلية القانون الكويتية العالمية

Journal: مجلة كلية القانون الكويتية العالمية 2019 Vol.7 Issue 27, pp.189-215

Document Type: Article

Publication Date: 9/2019

Document Language: Arabic

Document ID (Org No.): 2001061289

pISSN: 2410-2237

السلطة الحاكمة

المناصب الدستورية

القوانين والتشريعات

الأردن

الكويت

Issues

Authors:

الليمون، عوض رجب خشمان | الزعبي، جيهان خالد

Publisher:

كلية القانون الكويتية العالمية

Journal:

مجلة كلية القانون الكويتية العالمية 2019 Vol.7 Issue 27, pp.189-215

Document Type:

Article

Publication Date:

9/2019

Document Language:

Arabic

Document ID (Org No.):

2001061289

pISSN:

2410-2237