Para Cezalarında Eksen Kayması

Mehmet Alpertunga AVCİ

Article Details

Para Cezalarında Eksen Kayması

Authors:

Mehmet Alpertunga AVCİ

Publisher:

Istanbul University

Main Topics:

Economics and Finance

Journal:

Journal of Public Finance Studies 2021 Issue 66, pp.19-49

Document Type:

Article

Publication Date:

10/2021

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000524191

Frequency:

Monthly

eISSN:

2757-6728

pISSN:

2757-6396

Abstract:

 


Pragmatically,   legal   and   fiscal   doctrines   may   diverge   by   achieving   purposes  and  obtaining  benefits  with  fines.  However,  the  expectation  is  that  fiscal  purposes  strengthen  without  preceding  the  legal  ones.  Otherwise,  the  capacity  for  fines  to  generate  revenue  may  eclipse  their  functions to prevent, deter, and correct. In such a case, it becomes difficult to  detain  high  income  people  for  actions  breaching  the  social  order,  belief  in  justice  and  equality  erodes,  deterrence  of  fines  decreases,  and  the financial compliance of public debtors weaken. Therefore, a purpose-oriented axis shift in fines complicates the act of protecting society from unlawful actions, detention from repetition by correction, and punishment as a warning or deterrent to others. This article propounds on the axis shift in fines from collectability and forecastability. It argues that primary purposes lag behind fiscal ones due to this shift toward the capacity of fines to generate revenue. This study supports the claim above by using the Central Government Budget Statistics of the General Directorate of Accounting for 2007-2020 to  evaluate  the  doctrinal  knowledge  of  current  and  data-based  projection  on  fines.  This  study  shows  a  dramatic  and consistent decrease in collectability, despite the success in forecastability. Even the expected fiscal purposes are distant, with the axis shift eclipsing the primary objectives. Further research is needed to better understand the ways in which fines can enhance or generate fiscal and legal techniques

.

 

Pragmatik  olarak,  para  cezalarıyla  ulaşılmak  istenen  amaç  ve  korunan  menfaat  bakımından  hukuki  ve  mali  doktrin  ayrışabilir.  Ancak  beklenti,  hukuki  amacın  önüne  geçmeden  mali  amacın  tahkim  edici  nitelikte  olmasıdır.    Aksi    taktirde    para    cezalarının    gelir    yaratma    kapasitesi;    önleme,  caydırma  ve  uslandırma  fonksiyonlarını  gölgede  bırakabilir.  Bu  durumda  ise  yüksek  gelirlileri  toplumsal  düzeni  bozucu  eylemlerden  alıkoymak  güçleşir,  adalete  ve  eşitliğe  olan  inanç  zedelenir,  cezaların  caydırıcılığı  azalır  ve  kamu  borçlularının  mali  uyumu  zayıflar.  Dolayısıyla  para  cezalarındaki  amaçsal  bir  eksen  kayması;  toplumu  hukuka  aykırı  eylemlerden    korumayı,    ıslah    suretiyle    tekerrürden    alıkoymayı    ve    başkalarına  ibret  teşkil  etmeyi  güçleştirir.  Bu  makale;  para  cezalarındaki  eksen kaymasını, tahsil ve tahmin kabiliyeti perspektifinde ortaya koymayı amaçlamaktadır.   Çalışma,   para   cezalarının   gelir   yaratma   kapasitesine   temayül  eden  bu  eksen  kayması  nedeniyle  asli  amacın  mali  amacın  gerisinde  kaldığını  iddia  etmektedir.  Doktriner  bilginin  güncel  ve  veriye  dayalı  izdüşümünü  değerlendirmek  ve  anılan  iddiayı  desteklemek  için  Muhasebat  Genel  Müdürlüğü’nün  2007-2020  dönemine  ilişkin  “Merkezi  Yönetim  Bütçe  İstatistikleri”nden  yararlanılmıştır.  Tahmin  kabiliyetindeki  başarıya rağmen, tahsil kabiliyetinde dramatik ve istikrarlı düşüş olduğu, asli   amacı   gölgeleyen   eksen   kaymasıyla   beklenen   mali   amacın   çok   uzağında olunduğu sonucuna ulaşılmıştır. Para cezalarının nasıl işlediğini daha  iyi  anlamak,  yeni  mali  ve  hukuki  teknikler  geliştirip  oluşturabilmek  için bu alanda daha fazla araştırmaya ihtiyaç bulunmaktadır.

Article Details

Para Cezalarında Eksen Kayması

Authors: Mehmet Alpertunga AVCİ

Publisher: Istanbul University

Main Topics: Economics and Finance

Journal: Journal of Public Finance Studies 2021 Issue 66, pp.19-49

Document Type: Article

Publication Date: 10/2021

Document Language: Turkish

Document ID (Org No.): 2000524191

Frequency: Monthly

eISSN: 2757-6728

pISSN: 2757-6396

Issues

Authors:

Mehmet Alpertunga AVCİ

Publisher:

Istanbul University

Main Topics:

Economics and Finance

Journal:

Journal of Public Finance Studies 2021 Issue 66, pp.19-49

Document Type:

Article

Publication Date:

10/2021

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000524191

Frequency:

Monthly

eISSN:

2757-6728

pISSN:

2757-6396