Bütçe Yönetimi Kavramı ve Türkiye’de Bütçe Yönetiminin Başarısının Değerlendirilmesi

Nur Belkıs BEKTAŞ; Özhan ÇETİNKAYA

Article Details

Bütçe Yönetimi Kavramı ve Türkiye’de Bütçe Yönetiminin Başarısının Değerlendirilmesi

Authors:

Nur Belkıs BEKTAŞ | Özhan ÇETİNKAYA

Publisher:

Adnan GERÇEK

Main Topics:

Public administration

Journal:

International Journal of Public Finance 2021 Vol.6 Issue 2, pp.233-262

Document Type:

Article

Publication Date:

12/2021

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000470154

Frequency:

Bi-Annual

eISSN:

2548-0499

Abstract:

 

The concept of public expenditure management in the finance literature is narrow-scoped when the content of the budget document has taken into account. The subject of this study is that public expenditure management should be handled comprehensively with the concept of budget management. The study aims to consider the issue not only in terms of expenditure but also in terms of income in fulfilling the functions of the budget document and using resources effectively. In addition, it aims to reveal that the concept of budget management is as important as the concept of expenditure management. However, the concept of budget management is also a whole with the processes of preparation and implementation of the budget. When we look at the studies in the literature, the concept of budget management is using less than the concept of expenditure management. In this context, it is seeing that an understanding of estimating income and expenditures and reaching the estimated income and expenses is dominant. The budget is implemented in the form of forecasts and reaching forecasts. This situation is expressed as “success in budget management”. However, in this study, the concept of budget management; covers the realization of the budget process, the revenue and expenditure aspects of the budget, the budget system, fiscal rules, planning, and decision-making policies. in this paper, the theoretical meaning of the concept of budget management, which is rarely using in the literature, has been revealed under the stated perspective. The issue of success in budget management was emphasizing. In this direction, the example of Turkey has been referring. Budget management has been evaluating within the scope of revenue aspect of the budget, budget system, planning, and fiscal rule.

 

Maliye literatüründe yer alan “kamu harcama yönetimi” kavramı bütçe belgesinin içeriği dikkate alındığında dar kapsamlıdır. Bu çalışmanın konusu kamu harcama yönetiminin bütçe yönetimi kavramı ile geniş kapsamlı olarak ele alınması gerektiğidir. Çalışmanın amacı, bütçe belgesinin işlevlerini yerine getirmesinde ve kaynakların etkin kullanılmasında konunun sadece harcama yönü ile değil gelir yönüyle birlikte düşünülmesidir. Ayrıca çalışma ile  “bütçe yönetimi” kavramının harcama yönetimi kavramı kadar önemli olduğu ortaya konulmak istenmiştir. Bununla birlikte bütçe yönetimi kavramı aynı zamanda bütçenin hazırlanma ve uygulanma süreçleri ile bir bütündür. Literatürdeki çalışmalara bakıldığında harcama yönetimi kavramına göre bütçe yönetimi kavramı daha az kullanılmaktadır. Bu bağlamda gelir ve giderlerin tahmin edilmesi ile tahmin edilen gelirlere ve giderlere ulaşılması şeklindeki bir anlayışın hakim olduğu görülmektedir. Bütçe tahminler ve tahminlere ulaşılması şeklinde hayata geçirilmektedir. Bu durum  “bütçe yönetiminde başarı” olarak ifade edilmektedir. Ancak bu çalışmada bütçe yönetimi kavramı; bütçe sürecinin, bütçenin gelir ve harcama yönlerinin, bütçe sisteminin, mali kuralların, planlamanın ve karar alma politikalarının birlikte düşünülerek gerçekleştirilmesini kapsamaktadır. Çalışmada literatürde oldukça az kullanılan bütçe yönetimi kavramının belirtilen bakış açısı altında teorik anlamı ortaya konulmuştur. Bütçe yönetiminde başarı konusu vurgulanmıştır. Bu doğrultuda Türkiye örneği üzerinden gidilmiştir. Bütçe yönetimi bütçenin gelir yönü, bütçe sistemi, planlama ve mali kural kapsamında değerlendirmeye alınmıştır.

Article Details

Bütçe Yönetimi Kavramı ve Türkiye’de Bütçe Yönetiminin Başarısının Değerlendirilmesi

Authors: Nur Belkıs BEKTAŞ | Özhan ÇETİNKAYA

Publisher: Adnan GERÇEK

Main Topics: Public administration

Journal: International Journal of Public Finance 2021 Vol.6 Issue 2, pp.233-262

Document Type: Article

Publication Date: 12/2021

Document Language: Turkish

Document ID (Org No.): 2000470154

Frequency: Bi-Annual

eISSN: 2548-0499

Issues

Authors:

Nur Belkıs BEKTAŞ | Özhan ÇETİNKAYA

Publisher:

Adnan GERÇEK

Main Topics:

Public administration

Journal:

International Journal of Public Finance 2021 Vol.6 Issue 2, pp.233-262

Document Type:

Article

Publication Date:

12/2021

Document Language:

Turkish

Document ID (Org No.):

2000470154

Frequency:

Bi-Annual

eISSN:

2548-0499